聚焦于“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的武漢未來(lái)科技城，吸引和聚集了一大批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新資源，也為青年人才提供了更為廣闊的發(fā)展空間。任勇 攝
近日，網(wǎng)絡(luò)上流傳一篇題為《中國(guó)最委屈的城市，留不住大學(xué)生》的文章，引發(fā)關(guān)注。
該文基于聯(lián)通手機(jī)用戶(hù)中的應(yīng)屆生位置信息進(jìn)行推算，得出結(jié)論：湖北、湖南和江西這三個(gè)相互接壤的中部省份，在 2021 年流出的應(yīng)屆生占了各地流失量的三分之一。而且，湖北、湖南近3年的大學(xué)生流出數(shù)量越來(lái)越多。
此外，該文還指出，凈流出應(yīng)屆生最多的城市是武漢。也就是說(shuō)，武漢就是該文標(biāo)題所謂的“最委屈的、留不住大學(xué)生”的城市。這一結(jié)論，看似有些道理，但其實(shí)很值得商榷。
以武漢大學(xué)為代表，武漢名校云集，是全國(guó)高等教育中心，也是全球本科生和研究生數(shù)量最多的城市之一。陳卓 攝
“流失量大”
表象背后是武漢在校生基數(shù)大
當(dāng)前，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，人才的流動(dòng)也更加頻繁，大學(xué)生走出校門(mén)，選擇到更為繁華的大城市中工作、生活，也早已經(jīng)成為常態(tài)。
為此，珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，每年都會(huì)吸納大量的人才。而這其中，自然也少不了來(lái)自武漢等科教大市的畢業(yè)生。
武漢是著名的“大學(xué)之城”，科教實(shí)力雄厚。目前，武漢擁有92所高校，101家科研院所，130萬(wàn)在校大學(xué)生。
早在2013年，就有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)武漢在校大學(xué)生和研究生總數(shù)就已達(dá)到118.33萬(wàn)人，不僅位居全國(guó)各大城市之首，在世界大城市中也是第一。
在此背景下，武漢高校應(yīng)屆畢業(yè)生存在所謂“流失量大”現(xiàn)象，主要因素并非在于其對(duì)人才缺乏吸納能力，而是其畢業(yè)生人數(shù)絕對(duì)數(shù)量大，某種程度上，產(chǎn)生了一種超出本地吸納量的“溢出效應(yīng)”。
因此，這種所謂的“流失量大”，并不能代表武漢對(duì)人才的吸納能力差，或者缺乏吸引力。
而且，同樣基于該數(shù)據(jù)，2021年，56.6% 的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇留在武漢。這一居留率，甚至超過(guò)了廈門(mén)、寧波、天津等沿海城市，也清楚表明了武漢的“留人能力”。
2021年12月19日，首屆武漢大學(xué)生“英雄杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽收官。大賽旨在深度推進(jìn)“學(xué)子留漢”工程和大學(xué)生友好城市建設(shè)，也充分體現(xiàn)了武漢吸引集聚全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生來(lái)漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的誠(chéng)意。圖/武漢人才微信公眾號(hào)
“學(xué)子留漢”
武漢對(duì)大學(xué)生的吸引力沒(méi)減弱
人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)資源，人才更是其中的關(guān)鍵資源。揆諸歷史，科技和人才總是向發(fā)展勢(shì)頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。而為了吸引人才、留住人才，武漢一直都很拼。
早于2017年，武漢就實(shí)施了“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，在全國(guó)率先提出留下百萬(wàn)大學(xué)生，出臺(tái)了不少積極舉措。到2020年，武漢已累計(jì)新增留漢大學(xué)生139.7萬(wàn)名，新增落戶(hù)大學(xué)生64.6萬(wàn)名。
近年，武漢市打造“學(xué)子留漢”工程，克服疫情不利影響，保持了大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定。僅2020年，武漢全市就新增留漢大學(xué)生30.20萬(wàn)人，其中，屬于新遷入武漢戶(hù)籍的有13.94萬(wàn)人。
而據(jù)武漢市社保系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)，截至2021年6月30日，2021年上半年武漢全市已新增留漢大學(xué)生14.42萬(wàn)人。
2021年，留漢大學(xué)生人數(shù)環(huán)比增幅逐月加大，第二季度月均留漢達(dá)到3.19萬(wàn)人，并呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，凸顯武漢的人才吸引力和發(fā)展韌性。
這些數(shù)據(jù)證明，武漢對(duì)大學(xué)生的吸引力沒(méi)有減弱，大部分大學(xué)生留漢發(fā)展的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。而其背后，則是近年來(lái)武漢等中西部地區(qū)的綜合實(shí)力和影響力在區(qū)域發(fā)展格局中不斷提升，城市的影響力和吸引力在增強(qiáng)。
2019年，武漢GDP在各大城市中位列第七；2020年，經(jīng)歷了疫情巨大沖擊后，武漢經(jīng)濟(jì)總量仍然達(dá)到15616.1億元，位居全國(guó)城市第九位，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。
2021年前三季度，武漢GDP為12317.73億元，繼續(xù)保持了第九位置；而同比增長(zhǎng)18.8%的增速，則位列全國(guó)城市第一。
2021年12月28日，“就在武漢 創(chuàng)贏未來(lái)”集中式巡回招聘活動(dòng)在武漢大學(xué)校園內(nèi)舉行。為留住人才，武漢出臺(tái)了一攬子政策措施，深受畢業(yè)生們歡迎。圖/武漢人才微信公眾號(hào)
“青春之城”
武漢有著更大的青年人才優(yōu)勢(shì)
城市發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)人才，特別是大量青年高素質(zhì)人才，而國(guó)內(nèi)各大城市也越來(lái)越意識(shí)到青年人才的重要性，“搶人”大戰(zhàn)在多個(gè)城市上演。
尤其是2020年以來(lái)，多個(gè)重點(diǎn)城市紛紛推出戶(hù)籍改革政策，放寬落戶(hù)門(mén)檻。其中，包括引發(fā)廣泛關(guān)注的上海應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合條件可直接落戶(hù)的新政。
武漢科教資源豐富，人才基礎(chǔ)好，但在當(dāng)前各地招徠人才的這種激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中，武漢也不可放松。
近年來(lái)，武漢積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，拓展新就業(yè)領(lǐng)域。僅2020年一年，武漢高新技術(shù)企業(yè)即凈增1300多戶(hù)，吸納大學(xué)生就業(yè)6.8萬(wàn)人。而要真正吸引人才、留住人才，城市還需要在加強(qiáng)配套設(shè)施、提高綜合吸引力等方面不斷優(yōu)化。
為此，武漢堅(jiān)持打造“大學(xué)生最友好城市”，打造“學(xué)子留漢”工程，推出了一攬子措施，包括把大學(xué)生感受作為第一評(píng)價(jià)，把大學(xué)生滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；突出解決外地大學(xué)生戶(hù)口之憂，推行留漢大學(xué)生零門(mén)檻落戶(hù)、未就業(yè)也可先落戶(hù)等。
2020年，武漢為1.06萬(wàn)名留漢大學(xué)生提供了租賃房，用于安居保障、房租減免補(bǔ)貼資金9500萬(wàn)元。此外，武漢還對(duì)30多萬(wàn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放一次性求職就業(yè)等補(bǔ)貼5億多元；資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1800多個(gè)，發(fā)放擔(dān)保貸款1.96億元，扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2.97萬(wàn)人。
特別值得一提的是，武漢尤為注重在政策供給方面著手，解決留漢學(xué)子最迫切、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如在大學(xué)生零門(mén)檻落戶(hù)基礎(chǔ)上，實(shí)施父母無(wú)條件隨遷落戶(hù)。這些措施，無(wú)疑都極具人性化，且滿(mǎn)懷誠(chéng)意，廣受畢業(yè)生歡迎。
在這些政策措施的有力推動(dòng)下，有著顯著科教資源優(yōu)勢(shì)的武漢，不但不會(huì)是“最留不住大學(xué)生的委屈城市”，相反，在國(guó)內(nèi)城市人口老齡化加深的背景下，武漢利用好這一獨(dú)特資源，有望以“青春之城”“魅力之城”留住更多青年人才，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中破局發(fā)展。
新京智庫(kù)首席研究員 | 柯銳
編輯 | 何睿
校對(duì) | 陳荻雁
